В дискусията участваха министърът на туризма Николина Ангелкова, както и заместник-министърът на туризма Ирена Георгиева, главният директор на главна дирекция „Туристическа политика“ Мария Иванова и др.

На срещата стана ясно, че ще бъде възприет европейският критерий на „Хотел старс“, до 15% от стаите да са с по-малък размер от предвидените за категорията на дадения обект, ако това е съобщено предварително на потребителите на туристическата услуга. Облекчението е насочено към по-старите хотели или тези в градската част, които трудно могат да направят технически преустройства, но предлагат допълнителни услуги на своите клиенти.

Бизнесът и общините са предложили десет поправки и допълнения към наредбата, които работната група по създаването й е взела под внимание. Браншът предложи този документ да стане минимална база, която да се надгражда на принципа на доброволното сертифициране и да се взаимства опитът от европейската система за точкуване на обектите. Участниците в дискусията се обединиха около мнението, че са нужни специални грижи и конкретни мерки за подготовка на кадрите в туризма, защото те са в основата на качествената туристическа услуга.

Материалът Обществено обсъждане на Наредбата за категоризация е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

На 26 септември, от 10.00 ч. в Комисията за защита на потребителите се състоя брифинг , на който бяха представени резултатите от контролната дейност по Закона за туризма на територията на Черноморието през сезон Лято 2012.
За периода от 01.06.2012г. до 15.09.2012г. са извършени общо 2677 инспекции и са съставени 439 акта за административни нарушения. Издадени са 16 броя заповеди за налагане на принудителна административна мярка “Временно затваряне на туристически обект” и 5 броя заповеди за отмяна на мярката.

Основните данни за предприетите действия и резултатите по организираните национални кампании са следните:

Национална кампании за надзор на пазара при предлагане на туристически услуги в СРЕДСТВА ЗА ПОДСЛОН И МЕСТАТА ЗА НАСТАНЯВАНЕ.

Извършени са 732 инспекции и за констатирани нарушения са съставени 134 акта за административни нарушения
Констатирани нарушения при инспекциите:
– Цените на нощувките и другите предлагани услуги не са обявени на видно място на рецепцията и във всяка стая
– Удостоверението за категоризация не е поставено на видно място
–  Надписите за вида, наименованието и категорията на обекта въвеждат в заблуждение туриста
– Предоставяне на туристически услуги в некатегоризиран туристически обект или обект без издадено временно удостоверение за открита процедура по категоризиране
– Предоставяните услуги не отговарят на изискванията на определената категория на обекта.
Несъответствия:
– място за обслужване на хора с увреждания с височина до 80 см. /рецепция/;
– универсална инвалидна количка;
– количка за багаж;
– указателни табели за разположение на стаите на етажа;
– план-схема на обекта;
– термометър и барометър /в близост до рецепцията/ и др.
– меню за румсървис
– информационно табло за предлаганите услуги в обекта

Национална кампании за надзор на пазара при предлагане на туристически услуги в ЗАВЕДЕНИЯ ЗА ХРАНЕНЕ И РАЗВЛЕЧЕНИЯ

Извършени са 1823 инспекции и за констатирани нарушения са съставени 280 акта за административни нарушения
Констатирани нарушения при инспекциите:
– Липса на лист и карт меню с обявени цени и грамажи
– Удостоверението за категоризация не е поставено на видно място
– Лицата не са изпълнили задължението си при настъпила промяна в обстоятелствата да уведомят категоризиращия орган за вписване в Националния туристически регистър
– Предоставяне на туристически услуги в некатегоризиран туристически обект или обект без издадено временно удостоверение за открита процедура по категоризиране
– Предоставяните услуги не отговарят на изискванията на определената категория на обекта
Несъответствия:
– униформено облекло и отличителни знаци на персонала
– огледало в цял ръст;
– четка за почистване на пясък / апарат за почистване на обувки;
– светлинен или добре осветен рекламен надпис за вида и наименованието на обекта и др.
– колички за сервиране

Национална кампания за надзор на пазара при осъществяване на ТУРОПЕРАТОРСКА ДЕЙНОСТ

Извършени са 35 инспекции и за констатирани нарушения са съставени 5 акта за административни нарушения
Констатирани нарушения при инспекциите:
– Туроператорът или туристическият агент сключва договори в нарушение на изискванията същите да са сключени само с регистрирани туроператори или туристически агенти, с лицензирани застрахователи и превозвачи, с екскурзоводи, аниматори, планински водачи, ски-учители, лица, предлагащи водни, летателни и други туристически услуги с повишен риск за потребителя, с професионална квалификация и опит, както и с лица, извършващи туристическа дейност в категоризирани туристически обекти
– Непредоставяне на контролните органи на документи и информация
– Липса на регистър на предявените рекламации

В разкрити временни приемни на територията на Черноморието за периода от 01.06 до 15.09.2012г. са постъпили общо 125 жалби и сигнали, както следва: сигнали – 74 и жалби – 51.
Основни проблеми поставени в приемните са свързани с:
– качеството на предоставяните туристически услуги в обектите,
–  предоставяне на невярна информация в интернет сайтове за условията и цените в туристическите обекти,
– заблуждаващи рекламни листовки на туристически обекти,
– в заведенията за хранене и развлечения – заплащане на такса за ползване на тоалетна, разлика в цените в менюто и при разплащане , липса на обявени цени, лошо обслужване, разлика в грамажите на напитките и др.

Изводи:
1. Като цяло може да се отбележи, че броя на констатираните нарушения – предоставяне на туристически услуги в некатегоризиран туристически обект или обект без издадено временно удостоверение за открита процедура по категоризиране е значително по – малък в сравнение с констатациите през предходните сезони. Резултата се дължи на предприетите действия от КЗП и това, че Закона за туризма действа отдавна и търговците са привели дейността си съобразно изискванията.
2. Акцент при проверките през летния сезон за категоризираните обекти е спазването на изискването предоставяните услуги да отговарят на изискванията на определената категория на обекта. Като цяло броя на констатираните нарушения не е висок, което също показва, че търговците спазват разборедбите на Закона за туризма и Наредбата за категоризирането на средствата за подслон, местата за настаняване и заведенията за хранене и развлечения.
3. През сезона действията на длъжностните лица са насочени и в посока осигуряване предоставянето на вярна и пълна информация на потребителите, чрез интернет сайтове, рекламни брошури, надписи и други, като за целта се извършват проверки и относно предоставяната информация на потребителите.

Материалът Резултатите от проверките по Черноморието е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

Емилия Елчинова, директор на Главна дирекция „Контрол на пазара”, пред Агенция „Фокус”.

Фокус: Колко проверки са извършили инспекторите на Комисията за защита на потребителите по Черноморието?
Емилия Елчинова: От началото на сезона от 1 юни до момента са извършени 1510 проверки на българското Черноморие. На Северното Черноморие те са 656, а на Южното – 854.
Проверките са с висока степен на интензивност, тъй като в момента сезонът на Черноморието е активен. Наличните екипи се подпомагат с колеги от вътрешността на страната. Тази седмица са от вътрешността на Регионална дирекция Русе.
Фокус: Може ли да се каже къде има повече нарушения?
Емилия Елчинова: Има нарушения, но не бих казала, че са много. Актовете, които са съставени за административни нарушения, са 196. На фона на инспекциите според мен това не са много нарушения, освен това не са толкова сериозни. В общи линии като брой са еднакви – на Северното Черноморие и на Южното Черноморие, като разликата е 5-6 акта.
Фокус: За какви нарушения става дума?
Емилия Елчинова: В средствата за подслон и места за настаняване сме констатирали нарушения, свързани с необявени цени на нощувките и на други предлагани услуги чрез ценоразпис, който трябва да е поставен на видно за потребителите място в близост до рецепцията на хотелите.
Друго нарушение е, че търговецът не е подал заявление за вписване на настъпила промяна в Националния туристически регистър от фирмата, която осъществява дейността. За средствата за подслон и местата за настаняване предоставяните туристически услуги не отговарят на изискванията за определената категория на обекта. В заведенията за хранене и развлечения са констатирани нарушения относно липсата на лист меню и карт меню с обявени цени и грамажи, както и че търговецът не е подал заявление за вписване на настъпила промяна в Националния туристически регистър. Друго нарушение е, че удостоверението за категоризация не е поставено на видно място. Това са нарушенията, констатирани на Северното Черноморие.
По Южното Черноморие в общи линии нарушенията се повтарят с изключение на това, че в туристическите обекти е констатирано, че надписите за вида, наименованието и категорията на туристическите обекти въвеждат в заблуждение туриста. Например семеен хотел три звезди се представя за хотел три звезди, снек бар пък за ресторант.
Фокус: Сравними ли са нарушенията тази година с предходната или предходните?
Емилия Елчинова: Не бих казала, че са сравними с предходни – по-малко са и са по-незначителни. В предходни години ако сме констатирали нарушение липса на категоризация на туристически обект, сега това нарушение сравнително като процент е много намалено. В минали години това е било едно от основните нарушения, сега вече не е.
Фокус: Което означава дисциплина и познаване на правилата.
Емилия Елчинова: Да. Трябва да има дисциплина и познаване на правилата. Повече от десет години е в сила специалният Закон за туризма, по който Комисията за защита на потребителите осъществява постоянен контрол. Затова, дори и да е имало търговци, които са отказвали да се запознаят или да се съобразят със задълженията, които им вменява Законът за туризма, чрез осъществявания контрол от наша страна, вече са го сторили.
Фокус: За какво следят инспекторите на комисията при проверките?
Емилия Елчинова: За наличие на удостоверение за категоризация. За наличието и за верността на информацията, необходима на потребителите, за да направят своя избор, за съответствие на предлаганите туристически услуги с категорията, която притежава конкретният туристически обект.
Фокус: Докога ще продължат тези интензивни проверки?
Емилия Елчинова: До края на месец септември по Черноморието. Иначе ние извършваме проверки текущо, регулярно всеки месец, но сега преди всичко сме акцентирали нашите усилия на Черноморието.
Фокус: Как работят приемните по морските курорти?
Емилия Елчинова: Работим целодневно съвместно с представители на Българската агенция по безопасност на храните. Приемните на КЗП в българските курорти по морето са традиция в нашата работа, откриваме такива от години наред. Това лято за първи път към нас се присъединиха и представители на Българската агенция по безопасност на храните. Всички потребители, които имат оплаквания както и желаят консултации, биха могли да се ориентират към нашите приемни.
Към момента – месец юни и месец юли активността от страна на потребителите не е много голяма, оплакванията са малко, което също е радващо. Бихме казали, че както хотелиерите, така и ресторантьорите добре си вършат работата. Винаги ще има изключения на правилата, винаги ще има търговци, които няма да се съобразят с изискванията и ще има нарушения, но на фона на проверките, които се осъществяват, процентът на нарушенията е сравнително малък.
Фокус: Какво визират гражданите в оплакванията си?
Емилия Елчинова: Има оплакване за обмяна на валута в чейндж бюро, също така за ползване на таксиметрови услуги. Оплакват се за стоки, които са закупили и впоследствие установяват, че очакванията им не са удовлетворени. Сигналите за туристическите обекти са малко. Има сигнал за дублаж на места в един хотел, но хотелиерът реагира бързо и туристите бяха настанени.
Фокус: Тоест става дума за единични оплаквания?
Емилия Елчинова: Да. За месец юни и за месец юли имаме 35 жалби във всички приемни на българското Черноморие, което за два месеца е незначителен брой.
Фокус: Това е много по-малко от миналата година, предполагам?
Емилия Елчинова: Да. Естествено, сезонът не е приключил. Август месец е най-активен по отношение на посещенията на туристи по курортите.
Фокус: Изненадващи ли са проверките, които се правят от Комисията за защита на потребителите или търговците и представителите на тези обекти са подготвени за това да бъдат проверявани?
Емилия Елчинова: Не мисля, че проверките трябва да са изненадващи. Не за първи път извършваме такива проверки, освен това самите търговци са запознати с изискванията на Закона за туризма, който регламентира дейността, която те осъществяват. Ако липсва категоризация, не може да се реагира
за седмица-две, за да се получи необходимия документ. Същото е ако има несъответствие в даден туристически обект, тъй като изискванията са много, не могат да се изпълнят за ден-два или седмица. Мисля, че тези, които държат да бъдат на пазара, да се реализират и да предоставят качествена туристическа услуга, са запознати много добре още в минало време с изграждането на туристическия обект и с изискванията към обзавеждането и функционирането му.
Фокус: Можем ли да кажем, че към момента сезонът преминава спокойно?
Емилия Елчинова: Да, показват го и жалбите, които постъпват.
Веселина ЙОРДАНОВА

По информация на Агенция „Фокус“

Материалът Интензивни проверки по Черноморието е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

Хотелиерите и ресторантьорите по морето това лято са по-дисциплинирани, а летовниците имат по-малко основания да се оплакват. Този извод направи пред БТА главният директор на дирекция „Контрол на пазара“ в Комисията за защита на потребителите Емилия Елчинова.

За двата месеца от началото на сезона – юни и юли, от комисията са направени над 1 510 инспекции за спазване на изискванията на Закона за туризма по Северното и Южното Черноморие. Съставени са 196 акта за административни нарушения на хотелиери и има наложени имуществени санкции. Санкциите според нарушенията варират от 1 000 до 3 000 лева. Елчинова припомни, че част от наказателните постановления се обжалват, но в 85 на сто от случаите те се потвърждават от съда.

На фона на броя на проверките количеството актове не са много, а и нарушенията не са толкова сериозни, коментира Емилия Елчинова. Тя припомни, че за целия сезон Лято – 2011 г. по морето са били направени около 2 100 проверки, при които са били съставени 270 акта. Експертът отбеляза, че при последните проверки инспекторите са установили, че намалява борят на нарушенията, свързани с липса на удостоверение за категоризация.

Заради системния контрол, а и заради това, че Законът за туризма действа повече от десет години, търговците вече са научили основните си задължения – обектите да са категоризирани, предоставяните услуги да отговарят на притежаваната категория, както и да се предоставя неподвеждаща информация на потребителите, отбеляза експертът.

Сред нарушенията, констатирани от инспекторите на комисията, са необявени цени на нощувките и на други предлагани услуги, които би трябвало да бъдат оповестявани чрез ценоразпис, поставен на видно за потребителите място в близост до рецепцията. Открити са случаи, при които търговецът не е подал заявление за вписване на настъпила промяна в Националния туристически регистър. Малко на брой са били нарушенията, свързани с предоставяне на туристически услуги, които не отговарят на изискванията за определената категория хотели, отбеляза Емилия Елчинова.

При проверки в заведенията за хранене и развлечения са били констатирани липсващи менюта с цени и грамажи, неподадени от търговци заявления за вписване в туристическия регистър на настъпила промяна. Не са били поставени на видно място удостоверенията за категоризация. Такива нарушения са констатирани на Северното Черноморие.

На юг, извън тези нарушения, инспекторите са се натъкнали на случаи, в които надписите за вида, наименованието и категориите на туристическите обекти заблуждават туриста. Например, това са разминавания между обявената от хотелиера категория и действителната, а при заведенията за хранене – снек барове да се обявят за ресторанти.

В приемните на комисията в курортите „Златни пясъци“, „Албена“, „Слънчев бряг“, Варна, Бургас, Созопол и Приморско за месеците юни и юли са постъпили едва 35 жалби, които не се отнасят само до туристическите услуги. На фона на общия брой на туристи по морето това е незначителна бройка, коментира Елчинова. По думите й тази бройка налага извода, че потребителите са доволни от предлаганите по морето услуги. Сред жалбите на летовниците има оплаквания от обменно бюро, таксиметрови услуги, дефектни стоки. Засилените проверки по морето ще има до края на септември, след което продължават текущите инспекции на комисията.

За първите шест месеца на тази година инспекторите на КЗП са направили общо 3 826 проверки на провеждането на кампании при предоставянето на туристически услуги.

По материали на Dariknews.bg

Материалът Хотелиерите са по-дисциплинирани е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.