Това е третото разследване за картел, което антимонополният орган образува от началото на годината. Първото е за картел при обществени поръчки за доставка на храна в болници по сигнал на народен представител, а второто – разследване за картел при обществени поръчки за доставка, монтаж и поддръжка на IT оборудване по сигнал на ГДБОП.

Предмет на процедурите по пряко договаряне, финансирани с европейски средства, е организиране на специализирани обучения, обмяна на опит и добри практики за повишаване капацитета на служители на територията на няколко общини в страната.

КЗК извърши задълбочено проучване на участието на дружествата в множество процедури за възлагане на обществени поръчки, които имат сходни възложител, предмет, участници или други характеристики. В обхвата на тези проверки бяха разгледани обществени поръчки на Общините Велинград, Разград, Севлиево, Горна Оряховица и Елена.

В предварителното проучване бяха идентифицирани редица съмнителни данни за евентуално наличие на картел под формата на тръжни манипулации, чрез постигане на координация в действията на наблюдаваните дружества и предопределяне избора на възложителя относно предприятието, което да бъде определено за изпълнител.

В тази връзка бе установено, че размерите на отделните ценови предложения по всички обществени поръчки в абсолютна стойност са изключително сходни, като в голяма част от тях се наблюдават близки дата и час на подаване на отделните предложения на участниците на платформата на ЦАИС ЕОП. Детайлният анализ показа, че в съдържанието на подадените ценови предложения се наблюдават еднакви правописни и граматически грешки и използване на еднакви словесни форми, които отсъстват в обявените от съответния възложител образци. Също така определени параграфи в отделните ценови предложения са оформени в абсолютно идентичен стил. Получените данни от Агенцията по обществени поръчки показват и един и същ IP адрес, от който участниците са кандидатствали по съответните процедури в електронната среда на ЦАИС ЕОП.

Пълният текст на решението е публикуван на интернет страницата на КЗК на адрес: https://reg.cpc.bg/Decision.aspx?DecID=300073383.

Материалът По сигнал от МРРБ: КЗК разследва картел при обществени поръчки е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

Младенова подчерта като ключово важно – гарантирането на равнопоставеност и недискриминационни условия при възлагането на обществените поръчки. Министърът на иновациите и растежа обсъди още сроковете за изпълнението на финансовите инструменти и изиска пълна прозрачност на дейността на Фонда на фондовете.

Обсъдено беше също забавянето на някои процеси и структурирането на финансовите инструменти. Бяха очертани мерки за по-тясна координация и максимална интензивност с цел бързо достигане на средствата до крайните получатели.

По време на срещата особено внимание беше отделено на Фонда за технологичен трансфер. Също така и на стартиралите наскоро пазарни консултации за дялов финансов инструмент, насочен към стратегически технологии и отбрана. Публичният му ресурс възлиза на 30 млн. евро, съфинансиран от ЕС по Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“. „Фонд за стратегически технологии и отбрана“ e насочен към предприятия, които осъществяват дейност в стратегически сектори с висока добавена стойност, включително, но не само, дигитални и deep tech технологии, киберсигурност, квантови технологии, компютърни и електронни технологии, софтуерна индустрия, биотехнологии и чисти технологии и др. Подкрепа ще бъде предоставяна и на компании, които разработват технологични решения в областта на отбраната и продукти с двойна употреба.

На срещата от „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ присъстваха – Александър Георгиев, Бисер Петков и Александър Ненков, а от МИР заместник-министрите Мира Йосифова и Борислав Банков.

Материалът Пълна прозрачност в работата, равнопоставеност и недискриминационни условия при възлагането на обществените поръчки изиска министър Младенова от ФнФ е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

Първият ден от семинара бе насочен към съдии и прокурори от компетентните съдилища с цел подобряване на съдебния контрол върху решенията за установяване на картели в България. Бяха представени практиката на съдебния контрол на делата за картели от съдилища от ЕС и въведението за тръжните манипулации на обществени поръчки от ОИСР, включващо тяхната дефиниция, типични форми и рамката за разкриване. Обсъдена беше и оценката на доказателствата и стандарта за доказване в делата за картели с фокус върху тръжните манипулации. От Каталунската агенция за конкуренция представиха частното правоприлагане на конкурентното право.

Основната тема на втория ден беше укрепването на съответствието с правилата на конкуренцията в частния сектор за предотвратяване на тръжни манипулации при обществени поръчки. Обучението бе за представители на български бизнес асоциации, търговско-промишлени камари и частни компании, които участват в процедури за възлагане на обществени поръчки. Бяха разгледани теми като допустимите и недопустимите практики при възлагане на обществени поръчки от гледна точка на конкуренцията; механизмите за осигуряване на съответствие и за предотвратяване и докладване на нарушения; програмите за освобождаване или намаляване на санкции и техните предимства; както и механизмите за подаване на сигнали от трети лица за откриване и докладване на тръжни манипулации. Обсъдени бяха и две важни теми, малко популярни в България – корпоративните програми за съответствие с правилата на конкуренцията и исковете за вреди. По първата от тези теми бяха представени насоките на КЗК, а по втората – правните положения на нормативната уредба и съдебната практика до момента.

Пред служители от българските контролни органи фокусът бе поставен върху разкриването и докладването в борбата срещу тръжни манипулации при обществени поръчки. Бяха обсъдени дефиницията и формите на тръжни манипулации, индикациите за тръжни манипулации, сътрудничеството между органи, които не прилагат правото на конкуренцията, и органи по конкуренцията, правната рамка по конкуренцията в България и правомощията на КЗК, както и механизмите за докладване към КЗК.

В обучението участваха експерти от КЗК, ОИСР, ГД “Конкуренция” на ЕК, Общия съд на Европейския съюз, Каталунската агенция за конкуренция, съдии, прокурори, бизнес асоциации и др.

Материалът КЗК и ОИСР проведоха обучителен семинар за тръжните манипулации при обществени поръчки е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

През месец октомври 2017 г. беше сключен административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по проектно предложение, подадено от Патентно ведомство на Република България по процедура за директно предоставяне BG16RFOP002-1.004 „Развитие на модерна система за индустриална собственост чрез подкрепа за дейността на Патентно ведомство на Република България“ на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност” 2014-2020 г.

По процедурата е сключен 1 административен договор с общ размер на предоставената безвъзмездна финансова помощ, възлизащ на 8 797 339,19 лева / 4 498 008,11 евро.

В изпълнение на разпоредбите на чл. 28 от ПМС №162/05.07.2016 г. и в съответствие с изискванията, посочени в Приложение XII, т. 1 „Списък на операциите“ към Регламент (ЕС) № 1303/2013, Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ Управляващ орган по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност” 2014-2020 публикува

Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност”, Управляващ орган на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност” 2014-2020 г. (ОПИК 2014-2020) кани Патентно ведомство на Република България да представи проектни предложения по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна помощ на конкретен бенефициент: BG16RFOP002-1.004 „Развитие на модерна система за индустриална собственост чрез подкрепа за дейността на Патентно ведомство на Република България“ по Инвестиционен приоритет 1.1 „Технологично развитие и иновации“, Приоритетна ос 1 „Технологично развитие и иновации“ на ОПИК 2014-2020.

Основната цел на процедурата е да се повиши качеството, ефективността и ефикасността на предлаганите от Патентно ведомство услуги за бизнеса, свързани със закрилата на обектите на индустриална собственост.

Процедурата за безвъзмездна финансова помощ се реализира с финансовата подкрепа на Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.

Индикативният бюджет по тази процедура е: 8 801 235 лева. 

Допустими за финансиране са следните дейности:  

1. Надграждане и интеграция на информационно-технологичната среда на Патентно ведомство с цел ефективното управление на услугите, предоставени на бизнеса
2. Извършване на ограничени строително-монтажни работи за подобряване състоянието на сградния фонд на Патентно ведомство, с цел създаването на по-добри условия за потребителите на услугите му
3. Създаване на условия за ускоряване експертизата на заявки за патенти чрез възлагане на патентни проучвания към патентни ведомства по индустриална собственост в рамките на Съюза
4. Обновяване и модернизиране на уеб сайта на Патентното ведомство чрез използване на нова платформа, позволяваща по-бързо и добро структуриране на търсената от бизнеса информация
5. Популяризиране на системата за закрила на обектите на индустриална собственост, чрез повишаване знанията и информираността сред бизнеса
6. Подобряване качеството и ефективността на звеното, натоварено с контролни функции в Патентно ведомство
7. Изготвяне на анализи и проучвания, които да подпомогнат в максимална степен представителите на бизнеса при заявяването, регистрирането и поддържането на права върху обектите на индустриална собственост
8. Консултантски услуги за разработване на документация за предвидените по проекта обществени поръчки и осъществяване на контрол по изпълнението на договорите за възлагане на обществени поръчки
9. Дейности, свързани с организация и управление на проекта
10. Одит на проекта
11. Дейности, свързани с информация и комуникация на проекта в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) №1303/2013

Пълният пакет документи за кандидатстване (Условията за кандидатстване, Условията за изпълнение и приложенията към тях) са публикувани на следния интернет адрес: http://www.opic.bg и на Единния информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България: www.eufunds.bg.

Подаването на проектните предложения по настоящата процедура се извършва по изцяло електронен път чрез попълване на уеб-базиран формуляр за кандидатстване и подаване на формуляра и придружителните документи чрез Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на ЕС в България (ИСУН 2020) единствено с използването на Квалифициран електронен подпис (КЕП), чрез модула „Е-кандидатстване“ на следния интернет адрес: https://eumis2020.government.bg.

Краен срок за подаване на проектното предложение е 31.08.2017 г.

Материалът 8 801 235лв. ще изразходва ПВ тази година за подобряване качеството на работата си е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.