Два вида неравноправни клаузи присъстват във всички общи условия на ВиК дружествата в страната констатира обстоен анализ на Комисията за защита на потребителите (КЗП). Институцията прегледа всички общи условия на водоснабдителните фирми, при които се предоставят ВиК услуги на физически лица.

И двете установени неравноправни клаузи представляват уговорки, които са във вреда на потребителите, тъй като водят до значително неравновесие между техните права и задължения спрямо тези на търговците.

Едната неравноправна клауза предвижда при неизправен водомер месечното количество изразходвана питейна вода да се определя по ред и начин, определени от дружествата, в противоречие с разпоредбите на Наредба №4 на Министерство на регионалното развитие и благоустройството. Цитираният подзаконов нормативен акт не урежда хипотезата при неизправни индивидуални водомери. Това от своя страна е позволило на дружествата да регламентират по свое усмотрение в Общите си условия реда за определяне количество изразходвана питейна вода в случаите, когато е налице неизправен водомер. Тези случаи, обаче, се доближават по-скоро до предвиденото в чл. 39, ал. 8 от Наредба №4 на МРРБ, в която е посочено, че „При кражба или повреждане на водомер на водопроводното отклонение служебно се начислява количество изразходвана вода, определено въз основа на средния месечен разход от редовно отчетените съответни периоди на предходната година.”.

Втората неравноправна клауза задължава потребителите да заплащат суми в определения срок, независимо от подадени възражения срещу тях и без дружествата да извършват проверка преди това относно основателността на постъпилите възражения. Това от своя страна създава предпоставка потребителят да е длъжен да заплати сметки, които може реално да не дължи и да липсва правно основание за начисляването им. Самите Общи условия допускат като възможност грешното отчитане на сметките (предвид наличието на текстове за корекции на сметки). Затова е необходимо да бъде дадена възможност на потребителя, в случай че не е съгласен с начислените суми, да ги оспори и едва след като дружеството извърши съответните проверки, да бъде задължаван да заплати вече окончателно определената сума.

Към всички ВиК дружества са изпратени препоръки за отстраняване на тези две неравноправни клаузи. Една част от операторите са се съгласили с тях и са депозирали в Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) заявления за промяна на общите си условия. За други от дружествата тече дадения от Комисия за защита на потребителите срок за промяна на съответните уговорки, които са във вреда на потребителите. Срещу водоснабдителните фирми, които не са изпълнили направените от Комисия за защита на потребителите препоръки, се завеждат колективни искове за прогласяване от съда на клаузите за нищожни.

КЗП информира за неравноправните клаузи Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, която инициира работна група съвместно със Съюза на ВиК операторите. На срещата са коментирани конкретните текстове и е постигнат консенсус клаузите да се променят, така че да не предпоставят неравновесие в правата и задълженията на страните.

Утре, 17.07.2014г., в ДКЕВР ще се състои обществено обсъждане на проекта на единни Общи условия за предоставяне на ВиК услуги на потребителите от ВиК операторите (публикувани на адрес: www.dker.bg), в която ще участват и представители на Комисия за защита на потребителите.

Материалът В и К дружествата да променят клаузи във вреда е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

Комисията за защита на потребителите разгледа Общите условия на всички електроразпределителни дружества. На свое заседание днес след обсъждане Комисията реши, че са налице следните неравноправни клаузи по смисъла на чл.143 от Закона за защита на потребителите /ЗЗП/:

I. „Възражения срещу фактурите могат да се повдигат в рамките на един месец от издаването им.”

II. „В случаите на констатирано по реда на тези общи условия неправомерно въздействие върху средството за търговско измерване електроразпределителното предприятие изчислява количеството електрическа енергия за период от датата на монтажа или последната извършена от него или друг оправомощен орган проверка на средството за търговско измерване до датата на констатирането на грешката в измерването или неизмерването, освен ако може да бъде установен точния период на грешното измерване или неизмерване, но за не повече от 90 (деветдесет) дни. При коригирането на количествата се използват стойностите на величините, установени в момента на проверката, както следва:
1.В случаите, когато измерената грешка при проверка за точност на средствата за търговско измерване има конкретен измерител, корекцията се изчислява като функция на отчетената грешка, като се отчита класа на точност на средствата за търговско измерване;
2. В случаите, когато отклонението от нормалната работа на средствата за търговско измерване не може да се установи с конкретен измерител в проценти, корекцията се изчислява като една трета от максималния базов ток на средството за търговско измерване при всекидневно 8-часово ползване на електрическа енергия от Потребителя при коефициент 0.7;
3. В случаите, когато липсват средства за търговско измерване, монтирани от електроразпределителното предприятие, корекцията се изчислява на базата на половината от пропускателната способност, съобразно вида и сечението на захранващите проводници, чрез които обектът е свързан към електроразпределителната мрежа на всекидневно 8-часово ползване.”

До дружествата са изпратени писма за отстраняване на неравноправните клаузи, като е посочен срок от един месец.
При този преглед бе установено, че в Общите условия продължават да фигурират и откритите в минал период неравноправни клаузи, въпреки че са провъзгласени за нищожни ВКС след заведени от КЗП колективни искове, тъй като дружествата не се съобразиха с препоръките на контролния орган да ги отстранят.

Материалът Неравноправни клаузи в договорите на електроразпределителните дружества е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

С окончателно решение Върховният касационен съд потвърди становището на Комисията за защита на потребителите (КЗП) за обявяване на съществуващи неравноправни клаузи в Общите условия на договорите на ЧЕЗ Разпределение България АД.

Становището на КЗП е, че с тези клаузи се ограничава срокът, в който потребителите могат да предявят претенции към дружеството при пълно или частично неизпълнение от негова страна на договорни задължения. И двете клаузи скъсяват този срок на 90 дни, като по такъв начин противоречат на Закона за задълженията и договорите, според който срокът за предявяване на иск при неизпълнение на договорни задължения е три години.

Според едната клауза потребителите могат да претендират за обезщетение в рамките на 90 дни от изтичането на неспазен от електроразпределителното предприятие срок, посочен в Общите условия към договора. Другата клауза отново ограничава дадения по закон тригодишен срок за предявяване на иск при неизпълнение на договорни отношения на 90 дни от получаването на уведомление от предприятието за прекъснато електроснабдяване.

Експертите на КЗП напомнят, че потребителите, които смятат, че правата им са били нарушени от действалите до момента неравноправни клаузи, могат въз основа на решението на ВКС да заведат иск в съда за претърпени вреди, без да е необходимо отново да доказват, че клаузите са нищожни.

Решение № 207/С., 24.01.2012г.

Материалът Върховният касационен съд потвърди за неравноправни клаузи е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.