Четири колективни иска е завела Комисията за защита на потребителите (КЗП) срещу „Енерго-Про Продажби”АД и „Енерго-Про Мрежи”АД за наличие на неравноправни клаузи в Общите им условия за предоставяне на електрическа енергия. До тази мярка се е стигнало след като дружествата не са отстранили доброволно констатираните от контролния орган неравноправни клаузи.

Към момента срещу цитираните ЕРП-та са в ход колективни искове в съда за прогласяване за нищожни на две констатирани неравноправни клаузи – по една в условията на всяко дружество. Освен това през декември при последния преглед на Общите условия на „Енерго-Про Продажби”АД и „Енерго-Про Мрежи”АД КЗП установи нова неравноправна клауза, с която дружествата задължават своите клиенти при възникнали спорове да се обръщат за разрешаването им изключително и само към определен Арбитражен съд, чрез налагането на специална арбитражна клауза в бланкови заявления за продажба и пренос на електрическа енергия, което ограничава правото на потребителите да се обръщат към други съдилища. В тази връзка, КЗП е определила арбитражната клауза за неравноправна и до дружествата ще бъде отправена препоръка за отстраняване в определен срок на клаузата от всички документи, в които е налична.

Два от заведените колективни искове вече са спечелени, въз основа на което съдържащите се в Общите условия на дружествата неравноправни клаузи, са обявени за нищожни. Впоследствие поради неизпълнение на съдебното решение за отстраняване на прогласените за нищожни клаузи от Общите условия е наложена съдебна глоба по 25 000 лв. за всяко дружество.

Комисията за защита на потребителите е изпратила писмо до Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, в което се обръща с молба към специализирания контролен орган да предостави информация в случай, че установи нарушения при проверките, които осъществява по компетентност съгласно Закона за енергетиката, с цел предприемане на последващи действия по прилагане Закона за защита на потребителите.

Материалът Четири колективни иска срещу ЕРП е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

Комисия за защита на потребителите, уведомява всеки заинтересован потребител, че е предявила колективен иск срещу „Енерго-Про Мрежи“АД за преустановяване прилагането и отстраняването на клаузата на чл. 38, ал. 4 и чл. 38, ал. 9 от Общите условия на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на „Енерго-Про Мрежи“АД, които КЗП счита за неравноправни. Комисията уведомява, че съгласно определението на Варненски окръжен съд в едномесечен срок от разгласяването всеки потребител може да заяви пред съда, че желае да вземе участие в процеса, съответно да осъществи защитата си самостоятелно в отделен процес по общия ред.

Цели на Комисията за защита на потребителите
1. Да осигури сигурност на пазара чрез ефективна защита на потребителите срещу придобиването на опасни стоки и услуги.
2. Да осигури по-високо ниво на защита на икономическите интереси на потребителите чрез:
– преустановяване на различни форми на нелоялни търговски практики;
– отстраняване на неравноправни клаузи в договори с общи условия;
– контрол върху качеството на предлаганите туристически услуги.
3. Да развие и приложи практики за повишаване нивото на информираност на потребителите в областта на:
– правата на потребителите при сключване на договори от разстояние и извън търговските обекти;
– алтернативното решаване на потребителски спорове.
4. Да засили сътрудничеството и подобри координацията между националните контролни и регулаторни органи, имащи отношение към защитата интересите на потребителите.

Материалът Иск срещу Енерго-Про Мрежи е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

Комисията за защита на конкуренцията установи, че „Енерго – Про Мрежи“ АД (с предишно наименование „Е.ОН България Мрежи“ АД) е извършило нарушение по чл. 21 от ЗЗК, изразяващо се в злоупотреба с господстващо положение, представляваща затрудняване на достъпа до пазара за производство на електроенергия, посредством забавяне процеса на присъединяване на производител на електрическа енергия от възобновяеми енергийни източници /ВЕИ/, която може да предотврати, ограничи или наруши конкуренцията и да засегне интересите на потребителите. КЗК наложи на дружеството имуществена санкция в размер на  266 040 лв. (двеста шейсет и шест хиляди и четиридесет лева.

Производството е образувано по искане на „В2М“ ООД.

Разгледаното в хода на производството поведение на електроразпределителното дружество e свързано с процедурата по присъединяване на фотоволтаична централа на „В2М“ ООД, находяща се в община Добрич, към електроразпределителната мрежа на ответното дружество и по-специално със забавянето на процедурата и съответно на сключването на окончателен договор за присъединяване.

Проучването по преписката показва, че електроразпределителната мрежа, собственост на ЕРП дружеството, представлява „съществено съоръжение“, тъй като е инфраструктура, достъпът до която е необходимо условие за навлизане на участници на пазара за производство на електроенергия от ВЕИ.

КЗК установи, че приключването на всеки един от етапите на процедурата по присъединяване зависи от изпълнението от страна на разпределителното предприятие на нормативно установените му задължения във връзка с присъединяването и следователно забавянето на всеки един от взаимосвързаните етапи от процедурата  от страна на ЕРП възпрепятства нейното успешно приключване с подписване на окончателен договор за присъединяване и съответно за изграждането и съответно въвеждането в експлоатация  на енергийния обект на молителя.

В конкретния случай КЗК не установи, че са налице обективни причини за поведението на ЕРП.

КЗК счита, че в резултат от поведението на „Енерго – Про Мрежи“ АД (с предишно наименование Е.ОН България Мрежи АД), изразяващо се в необосновано забавяне на процедурата за присъединяване на „В2М” ООД, молителят е бил  възпрепятстван реално да започне да осъществява търговската си дейност на пазара за производство на електроенергия от ВЕИ.

Материалът Глоба за Енерго – Про Мрежи е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

На 20.11.2013 г. Комисията за защита на конкуренцията постанови решение, с което установи, че „Енерго-Про Мрежи“ АД е злоупотребило с господстващото си положение на  пазара на разпределение на електрическа енергия в нарушение на чл. 21 от ЗЗК, като е осъществявало управление на производствените мощности, присъединени към мрежата по непропорционален начин.

Комисията наложи на дружеството имуществена санкция в размер на 1 034 755 лв. и следната поведенческа мярка за възстановяване на конкуренцията: да осъществява управление на производствените мощности, присъединени към собствената му разпределителна мрежа, което да гарантира изискването за равнопоставеност между различните производители на електрическа енергия, като разпределя ограничения на производството, наложени от ЕСО, пропорционално въз основа на прозрачни и недискриминационни критерии.

Производството по преписка КЗК № 56 от 2012 г. е образувано по искане на производител на електроенергия от възобновяеми енергийни източници, присъединен към разпределителната мрежа на Енерго-Про. В хода на производството и във връзка с искането на молителя, КЗК установи, че в определените от нормативната уредба случаи, като например необходимост от обезпечаване на сигурността на електроенергийната система, ЕСО разпорежда ограничения на производството, които задължително се изпълняват от „Енерго-Про Мрежи“ АД в качеството му на елетроразпределително предприятие. Комисията установи, че разпределението на ограниченията, налагани от ЕСО по отношение на постъпващата от разпределителната мрежа енергия, не се осъществява пропорционално от „Енерго-Про Мрежи“ АД въз основа на прозрачен и недискриминационен критерий и в този смисъл не гарантира изискването за равнопоставеност между различните производители на електрическа енергия.

Едностранното поведение на дружеството е от естество да увреди конкурентната структура на пазара за производство на електроенергия, като възпрепятства определена категория производители да произвеждат и предлагат своята продукция в максимална степен съобразно стопанските си цели. Поведението оказва индиректна вреда за потребителите, като в дългосрочен план ги лишава от възможността да се ползват от преимуществата на развитието на конкуренция на енергийния пазар и диверсификацията на източниците на снабдяване, а именно по-ниски цени и по-високо качество.

Решението може да бъде обжалвано в 14-дневен срок пред Върховен административен съд.

Материалът Злоупотреби с господстващо положение е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.

Комисията за защита на конкуренцията предяви твърдение за извършено нарушение по чл. 21 от ЗЗК – злоупотреба с господстващо положение на „Енерго-Про Мрежи” АД (предишно „Е.ОН България Мрежи“ ЕАД) в резултат на забавяне процеса на присъединяване на производител на електрическа енергия от ВЕИ към електроразпределителната мрежа.

Нарушението може да предотврати, ограничи или наруши конкуренцията на пазара за производство на електроенергия от ВЕИ и да засегне интересите на потребителите.

Производството установи, че е налице забавяне на „Енерго-Про Мрежи“ АД в хода на процедура по присъединяване на фотоволтаична електроцентрала, собственост на „В2М“ООД. Като отчита обстоятелството, че електроразпределителната мрежа е инфраструктура, достъпът до която е необходимо условие за навлизане на участници на пазара за производство на електроенергия, а Енерго-Про Мрежи има задължение да присъединява всеки производител на енергия от ВЕИ, КЗК счита, че в резултат на поведението на „Енерго-Про Мрежи“ АД, молителят е възпрепятстван да започне дейност на пазара за производство на електроенергия от ВЕИ. Твърденията за извършено нарушение се предявяват за поведението на „Енерго – Про Мрежи“ АД за периода от 05.10.2009 г. до 10.08.2011 г.

Определението не подлежи на обжалване. Страните в производството имат право на достъп до материалите по преписката по реда на чл. 55 от ЗЗК. В срок от 30 дни страните имат право да представят писмени възражения по предявените твърдения. Срокът започва да тече от деня на получаване на определението.

Страните в производството имат право да бъдат изслушани от КЗК в открито заседание във връзка с предявените твърдения и правомощията, които Комисията възнамерява да упражни.

Материалът КЗК предяви твърдение за злоупотреба е публикуван за пръв път на IP Bulgaria.